O skladu

Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport in SID banka sta 28. marca 2025 podpisala sporazum o financiranju, s katerim je bil oblikovan Holdinški sklad za izvajanje finančnih instrumentov v obdobju 2021–2027. SID banka je bila imenovana za upravljavca Holdinškega sklada, v katerega bo do konca leta 2029 skupno vplačanih 190 mio EUR sredstev Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). Izbrani finančni posredniki (komercialne banke, hranilnice in javni skladi) bodo zagotovili še približno 115 mio EUR lastnih sredstev za obvezni nacionalni prispevek (finančni vzvod), tako da bo podjetjem in drugim končnim prejemnikom skupaj na voljo vsaj 280 mio EUR povratnih sredstev. Namen Holdinškega sklada je pospešiti trajnostno gospodarsko rast in razvoj z učinkovito uporabo evropskih kohezijskih sredstev preko povratnih oblik financiranja. S tem se pomembno prispeva k doseganju ciljev Programa evropske kohezijske politike 2021–2027 v Sloveniji.

Ključna področja financiranja: Holdinški sklad izvaja finančne instrumente na petih prednostnih področjih, kjer so bile ugotovljene vrzeli v dostopu do financiranja. Sklad je namenjen spodbujanju raziskav, razvoja in inovacij, krepitvi konkurenčnosti malih in srednjih podjetij, pospeševanju energetske učinkovitosti, prehodu na krožno gospodarstvo ter trajnostnemu urbanemu razvoju. V ta področja je razporejenih skupno 190 mio EUR kohezijskih sredstev, kot prikazuje tabela:

Na vsakem od teh področij se bodo izvajali namenski finančni instrumenti (npr. posojila, garancije s subvencijo obrestne mere, kombinacije posojil in nepovratnih sredstev) v sodelovanju z izbranimi finančnimi posredniki. SID banka kot upravljavec Holdinškega sklada preko mreže posrednikov zagotavlja ustrezne finančne produkte za končne prejemnike – slovenska podjetja in občine – s ciljem zapolniti prepoznane tržne vrzeli in spodbuditi naložbe v omenjenih prednostnih nalogah. S takšnim modelom se vsak evro kohezijskih sredstev oplemeniti z dodatnimi sredstvi finančnih posrednikov in z večkratno uporabo povratnih sredstev (t.i. revolving), kar povečuje skupni obseg sredstev za razvojne projekte.

Prednosti finančnih instrumentov: Z oblikovanjem Holdinškega sklada se nadaljuje pomemben premik od nepovratnih sredstev k povratnim instrumentom, kar prinaša višji finančni vzvod in multiplikativne učinke uporabe sredstev. Finančni instrumenti, kot so krediti in garancije, zahtevajo tudi udeležbo lastnih sredstev in naporov s strani prejemnikov oziroma posrednikov. Za končne prejemnike finančni instrumenti pomenijo ugodnejše pogoje financiranja v primerjavi s klasičnimi viri – omogočajo lažji dostop do kapitala, nižje obrestne mere, daljše ročnosti odplačil, manjša zahtevana zavarovanja in daljša obdobja moratorija. SID banka bo kot upravljavec skrbela za transparentno izvajanje sklada in redno poročanje o doseženih učinkih, s čimer bo zagotovljeno, da Holdinški sklad maksimalno prispeva k trajnostnemu razvoju in konkurenčnosti slovenskega gospodarstva.

Holdinški sklad upravljavcu (SID banki) omogoča centralizirano in strokovno upravljanje vseh petih finančnih instrumentov. Izbor finančnih posrednikov za izvajanje posameznih instrumentov bo izpeljan v skladu s pravili javnega naročanja, pri čemer bodo lahko izbrani tako bančni kot nebančni posredniki (npr. javni skladi). Sklad je zasnovan v skladu z evropskimi in nacionalnimi predpisi ter temelji na predhodnih analizah trga, ki so opredelile potrebe in specifične cilje na omenjenih področjih financiranja. S kombinacijo evropskih sredstev in strokovnega znanja SID banke ter finančnih posrednikov bo Holdinški sklad prispeval k učinkovitejši porabi sredstev kohezijske politike in doseganju zastavljenih razvojnih ciljev v Sloveniji v prihodnjih letih.

Tabela 1: Kvantitativni cilji po prednostnih nalogah in finančnih instrumentih